Прожиточный минимум увеличен до 808 гривен
25 июля Верховная Рада проголосовала за внесение изменений в бюджет, предложенное М. Папиевым. Речь идёт об увеличении прожиточного минимума и минимальной зарплаты. Всего было 243 голоса "за". Прожиточный минимум теперь составит 808 гривен (с 1 июля), а после и 848 гривен (с начала октября).
Единственной фракцией, голосовавшей «против» был блок Юлии Тимошенко. Своё решение они объяснили тем, что новый законопроект якобы разбалансирует бюджет.
Текст закона:
Верховная Рада Украины постановляет:
І. Внести в Закон Украины «Про государственный бюджет Украины на 2009 год» следующие изменения:
1. Абзац второй статьи опубликовать в следующей редакции:
"уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) для назначения помощи соответственно закону Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» устанавливается для трудоспособных лиц в размере 179 гривен, нетрудоспособных лиц – 254 гривны, инвалидов – 271 гривна. Для каждого ребёнка в малообеспеченной и многодетной семье, в которой воспитывается трое или больше детей возрастом до 16 лет или до 18 лет, если ребёнок обучается, уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) – 50% от прожиточного минимума, установленного для ребёнка соответствующего возраста.
2. Статью 54 опубликовать в следующей редакции:
"Статья 54. Утвердить на 2009 год прожиточный минимум на одно лицо в расчёте на месяц в размере с 1 июля – 808 гривен, с 1 октября – 848 гривен и для тех, кто относится к основным социальным и демографическим группам населения:
детей возрастом до 6 лет: с 1 июля – 727 гривен, с 1 октября – 764 гривны;
детей в возрасте от 6 до 18 лет: с 1 июля– 930 гривен, з 1 октября — 977 гривен;
трудоспособных лиц: с 1 июля– 860 гривен, с 1 октября — 900 гривен;
Размеры государственных социальных гарантий на 2009 год, который определяются в зависимости от прожиточного минимума, будут устанавливаться соответствующими законами, этим законом и нормативно-правовыми актами Кабинета министров Украины.
3. Абзац первой статьи 55 опубликовать в такой редакции:
"Статья 55. Установить с 1 июля сего года размер зарплаты – 815 гривен, а с 1 октября – 864 гривны, с 1 декабря следующего года – 900 гривен в месяц."
4. Абзацы второй и третий статьи 55 исключить.
II. Окончательные положения
1. Закон действителен с момента публикации.
2. Кабинету министров Украины в недельный срок со дня вступления закона в силу необходимо внести на рассмотрение Верховного Совета проект закона о внесении изменений в закон про Государственный Бюджет.
Вывод комиссии Верхновного Совета Украины:
Законопроектом передбачається підвищити розміри прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати у 2009 році з врахуванням росту споживчих цін, Пропонується також відновити порядок встановлення соціальної допомоги відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям" та функціонування запропонованих законопроектом показників розміру прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати для забезпечення інших соціальних гарантій громадян.
Головне управління цілком підтримує виважену з правової точки зору та суспільно необхідну законодавчу пропозиція.
Однак, звертаємо увагу, що розгляд цього законопроекту потребує дотримання статті 27 Бюджетного кодексу України щодо подання суб'єктом законодавчої ініціативи пропозиції про видатки, які належить скоротити, та/або пропозиції про джерела додаткових доходів для покриття збільшення
видатків.
Узагальнюючий висновок: за результатами розгляду у першому читанні законопроект може бути прийнятий за основу.
Перевод:
Законопроектом предусматривается повысить размеры прожиточного минимума и минимальной заработной платы в 2009 году с учётом роста цен потребительских. Предлагается также восстановить оказание социальной помощи соответственно Закону Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» и функционирование предложенных законопроектом показателей размера прожиточного минимума и минимальной заработной платы для обеспечения других социальных гарантий граждан.
Главной управление целиком поддерживает выверенную с правовой точки зрения общественно необходимую законотворческую пропозицию.
Тем не менее, обращаем внимание на тот факт, что рассмотрение этого законопроекта требует поддержания 27 статьи бюджетного кодекса насчёт оказания субъектом инициативы позиции о налогах, которые следует сократить, а также позиции о источниках дополнительных доходов для покрытия увеличения налогов.
Обобщающий вывод: по результатам рассмотрения в первом чтении законопроект может быть принят за основу.